自川普上任以来,关于H1b这项美国留学生最关心的签证政策一直有着各种各样的猜测。就在3月31日,H1B工作签证申请大战即将开始,USCIS通过了一个新的备忘录(Policy Memorandum),旨在对计算机程序员(Computer Programmer)申请H1B有更加严格的要求,备忘录的内容即时生效。
这项H1b“新政”究竟说了什么?
1. “新政”并不是真正的行政令,更没有如之前传闻中的那么强硬,而是用备忘录的形式,采用“软刀子杀人”策略实现殊途同归。具体说来,就是打着指导意见的名号,要求USCIS美国移民局的工作人员在审核H1B申请材料时更加严格,以此筛掉不合格的申请者。
2. 备忘录针对的并非所有H1B申请者,而是直指“码农”群体。确切地说,是那些职位名称和工作描述很模糊的计算机程序员(Computer Programmer),尤其要把IT行业中薪水和学历双低的低技能入门级别申请者清除出局。
这里需要说清楚的是,USCIS这次通过的只是一个新的备忘录,主要目的是对已有的政策进行解释说明,并非推出新政策,更不是将码农们一竿子打死。不过可以预见的是,今年抽签中,Computer Programmer这一职位的审查一定会比往年严格。
关注芥末网的同学一定知道,在今年2月初,就有H1b改革的消息在留学圈传的沸沸扬扬,留学君曾在第一时间帮同学们分析过:
H1B薪资标准或提升至13万?然而跟你没什么关系!
就在三月初,川普政府就曾发出信号,3月3日,美国移民局宣布从4月3日起取消H1B申请的加急服务。此次取消加急服务的通知其实态度很明确了,美国移民局决心要用更多时间来细致地严格地筛选申请材料,为的就是避免H1B工作签证被滥用而导致美国人工作岗位的流失。
对中国留学生是利好?
以2016年的数据为例,在申请H1B最多的20家雇主中,除了IBM、微软、谷歌、亚马逊和几家会计师事务所以外,很多公司的名字并没有那么响亮,其中就包括排名前三的Infosys、Capgemini和Tata。
实际上,这些公司就是此次备忘录主要打击的对象:H1B中签的印度外包公司!也就是坊间流传的ICC!ICC公司。ICC不是某个公司的名字,而是这类公司的统称,Information Consulting Company。信息咨询公司,乍听起来还挺高大上,实则做的却是外包廉价IT员工的中介工作。美国一些企业和机构想要节省预算,于是找到ICC公司,让它们提供IT合同工(contractor),不仅工资低,还不用支付高昂福利。而ICC公司里的所谓员工大多数都是根本不在美国,也没读过大学的印度人。ICC公司要做的就是为这些印度人进行三五个月的集中培训,然后再为他们准备光鲜的假简历和假申请材料。更恶劣的是,为了增加中签的概率,ICC公司甚至为同一个人提交多份申请。当申请人拿到H1B签证正式工作后,人事关系隶属于ICC公司,而且每个月的薪水都有一大部分要被ICC公司抽走。
这也就是为什么这次通过的备忘录会特别强调学历和收入的原因,另外,这些印度外包公司搬运过来的廉价劳动力虽说干的是计算机相关的工作,但其实技能要求并不高,是该行业最底层最简单的工作。
那么对于正经去美国留学,好好排队申请H1b的中国留学生,提高审查标准,挤掉一部分作弊者,反而对中国留学生是一个利好消息。想想看,在前二十名中雇主里有十二家是ICC公司,更何况还有无数个小型的ICC公司也在抢夺名额。就拿2014年USCIS公开的数据为例,12.5万的中国留学生申请H1B签证,最后拿到签证的只有1万多人。这可怜的11%的中签概率和外包公司的40%形成了强烈的对比。
所以说,出国留学,最重要的还是掌握真才实学,此次发布的H1B备忘录不仅使广大有真才实学的程序员受益,更是让那些好不容易找到工作但被OPT所限只有一次抽签机会的文科生和商科生有更大可能留在美国。
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