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2016-08-31 16:39
“创业签证” 是在奥巴马政府的推动下，为了让外国创业者更方便地进入美国、建立公司、带来就业和促进经济而提出的一项政策。这项政策的作用和优势在于，不需要在现行政体下通过参众两院通过，国土安全局（DHS）可以使用现有的行政权力，准许外籍创业者更轻松地进入美国，停留更长的时间。
适用对象
外国创业者只要持有在美国注册公司的至少15%股权，并在公司运行中担任“积极、核心的角色”，就可以申请最高两年的在美临时居留权。一旦获批，就可以申请将临时居留权再延长三年，即总共居留五年。
但是，并非每个有创新点子的工程师都能成为这一新规的受益人。符合要求的申请者需要满足的条件有：创业公司需要从美国所承认的投资者处融资至少34.5万美元，或从指定政府部门处获得10万美元补贴。另外，公司成长和创造就业机会的能力也需要达到标准。
提出背景
这项新规定的提议旨在响应一些移民政策改革倡议者的呼吁。他们普遍认为，当前美国施行的法律，让每年有许多高学历、高智商的移民不得不回到原籍。这些人往往在国外创立公司，最终与美国企业展开竞争。
白宫科技政策办公室的Tom Kalil和Doug Rand在一篇公开博客文章中写道:“移民创业者一直以来都为美国经济做出杰出的贡献，在全国的社区内都是如此。移民创立了全美多达四分之一的小型企业和高科技创业企业。硅谷大部分高科技初创企业也由外国移民创立。”
在博客中，Kalil和Rand还称赞“创业签证”是奥巴马政府任内让美国变得对移民创业者更友好的诸多努力之一。这些科技公司长期以来也表示，美国本土技术人才不足，美国经济要想保持活力和创新，引进高技能的移民也是必需之举。
“行政规定不是替代法案的最终办法，但至少我们可以在力所能及的范围内，做出最大限度的努力完善我们现有的移民法案。”两位官员写道。
创业，对于很多留学生而言并不陌生。事实上，美国财富 500 公司当中 40% 的公司由外国创业者创立，这些创业者大多从大学期间就开始创业。
比如，PayPal 创始人之一的 Max Levchin 1991 年以前苏联移民身份和父母来到美国，大学期间就创立了 4 家公司，第 5 家 PayPal，以及之后创立和投资的诸多公司都获得了很大的成功，创造了大量就业。
再比如，现在在全球20多个国家都非常火爆的回收再利用公司TerraCycle的CEO——Tom Szaky就是在普林斯顿大学读书期间创立了自己的公司。大二那年，Tom Szaky在自己的宿舍里创立了TerraCycle。到现在，已经有超过2500万人在全球20多个国家，10万多个回收站点参与、加入或受益于他公司的回收链。
实际上，美国很多大学都非常支持学生创业，甚至创办很多创业项目来帮助学生获得H-1B签证。
以麻省大学University of Massachusetts为例，学校负责留学生创业项目的负责人William Brah说，每年，有1000多名优秀的毕业生因为签证问题要离开美国，这其中不乏很多想要创建公司甚至已经有了初创公司的优秀创业者，因为拿不到签证，他们前期为创立公司所做的所有努力可能都要白费，这很可惜，我们必须要做点什么来帮助他们克服移民系统的限制。
UMass的创业项目面向所有美国大学的毕业生开放，从2014年项目开设至今，已经有20名毕业生因此获得签证，他们创办的公司也为美国带来了260个就业机会。
除此之外，巴布森学院、科罗拉多大学、纽约城市大学等多所学校都专门设立了不同的留学生创业项目。
现在，“创业签证”的推出无疑为留学生创业者提供了更多便利，对于很多有改变世界梦想的留学生而言提供了更多机会，或许也将成为留学生毕业后留美的途径之一。
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